论兴奋剂管制中的未成年人权利保护

彭梦桐

2021年版《世界反兴奋剂条例》(WADC)引入受保护人员概念,旨在降低违规未成年人的举证责任,并对其实施更为宽缓的制裁措施。在2027年版WADC出台前,通过分析瓦利耶娃案可知,未成年人从证明责任和处罚措施的特别规定中受益难度较大,其违规信息的非强制公开披露也很难得到保证。为了平衡公平纯洁赛事的要求与未成年人的利益,进一步完善兴奋剂管制中对未成年人的保护,建议:遵循未成年人权利保护底层逻辑,保证儿童最大利益原则与比例原则在“立法”与“司法”中的应用,重视反兴奋剂教育工作,预防和矫治兴奋剂违规行为;减轻未成年人兴奋剂违规的证明、非故意证明负担,并将主观过错证明责任转移至反兴奋剂机构;增加未成年人强制性临时停赛豁免情形;保障未成年人兴奋剂违规信息非强制公开披露规则的落实。